Нов механизъм ще определя минималната заплата

Нов механизъм за минималната работна заплата предвижда размерът ѝ да се определя чрез четири показателя с еднаква тежест, като се отчитат цените, медианната и средната заплата и производителността на труда. Проектът на промените в Наредбата за структурата и организацията на работната заплата е публикуван за обществено обсъждане, а новите правила ще имат пряко значение при определянето на МРЗ за 2027 г.

<u>Категория: България / Икономика / Дата: 30 септември 2026 г. / Час: 16:24</u>

НОВИ ПРАВИЛА ЗА МИНИМАЛНАТА ЗАПЛАТА

Проектът на постановление на Министерския съвет за промени в Наредбата за структурата и организацията на работната заплата е публикуван за обществено обсъждане.

Това съобщи министърът на труда и социалната политика Наталия Ефремова по време на заседание на парламентарната Комисия по труда, демографската и социалната политика.

Промените са свързани с новия механизъм за определяне на минималната работна заплата, след като на 25 септември 2026 г. Народното събрание прие на второ четене измененията в Кодекса на труда. Парламентът

Проектът може да бъде проследен в официалния Портал за обществени консултации на Министерския съвет:

Портал за обществени консултации – Министерски съвет

МРЗ ВЕЧЕ НЯМА ДА ЗАВИСИ САМО ОТ ЕДИН ПОКАЗАТЕЛ

Съществената промяна е в начина, по който ще се достига до размера на минималната работна заплата.

Досегашният механизъм, базиран основно върху съотношението със средната работна заплата, се заменя с модел, който включва четири отделни критерия. Народното събрание вече прие законовата рамка, а наредбата трябва да определи практическия ред за нейното прилагане. Парламентът

Важно е, че Министерският съвет продължава да определя конкретния размер на минималната работна заплата.

„Чл. 244, ал. 1 не е изменен. Там пише, че МС определя конкретния размер на МРЗ. Изменен е само механизмът“, заяви Наталия Ефремова.

Следователно новата формула не представлява автоматично обявяване на конкретна заплата за 2027 г. Тя очертава рамката, в която ще се водят преговорите и ще бъде определен размерът.

ЧЕТИРИ КРИТЕРИЯ – ВСЕКИ С ТЕЖЕСТ 25%

Проектът конкретизира как практически ще бъдат измервани четирите критерия. Всеки от тях участва с еднаква тежест от 25% при изчисляването на горната граница на диапазона за МРЗ. www.24plovdiv.bg

Първият критерий е покупателната способност. Тя ще се отчита чрез средногодишното изменение на цените, измерено с индекса на цените на малка по състав кошница. Така движението на цените на стоки и услуги, свързани с ежедневното потребление, влиза пряко в механизма. www.24plovdiv.bg

Вторият критерий е общото равнище на работните заплати и тяхното разпределение. За него ще се използва годишното изменение на брутната медианна работна заплата на наетите на пълно работно време. Данните ще се извличат от административния регистър на осигурените лица. www.24plovdiv.bg

Медианната заплата е различна от средната. Тя показва равнището, при което половината от разглежданите работещи получават по-ниско, а другата половина – по-високо възнаграждение. Използването ѝ ограничава влиянието, което много високите възнаграждения могат да окажат върху средната стойност.

Третият критерий е темпът на растеж на работните заплати. Той ще се измерва чрез годишното изменение на средната брутна работна заплата на наетите лица. www.24plovdiv.bg

Четвъртият критерий е производителността на труда. Тук проектът предвижда да се използва средната аритметична стойност на годишните изменения на брутната добавена стойност на един зает по съпоставими цени за последните 10 години. www.24plovdiv.bg

Именно десетгодишният период е важен – вместо производителността да се определя от еднократно силна или слаба година, показателят трябва да отразява по-дългосрочната тенденция.

ЩЕ ИМА ДОЛНА И ГОРНА ГРАНИЦА

Проектът въвежда диапазон, в който трябва да бъде определена минималната заплата.

Долната граница е ясна – това е размерът на минималната работна заплата за текущата година. Така предложеният модел не предвижда следващата МРЗ да бъде определяна под текущото ѝ номинално равнище. www.24plovdiv.bg

Горната граница се получава чрез формула, в която четирите показателя участват с по 25%:

МРЗ за текущата година × комбинираното изменение на цените, медианната заплата, средната заплата и дългосрочната производителност. www.24plovdiv.bg

Това означава, че нито инфлацията, нито ръстът на средната заплата, нито производителността могат самостоятелно да определят целия резултат.

КАКВО ОЗНАЧАВА ФОРМУЛАТА НА ПРАКТИКА

Новият модел комбинира два типа фактори.

От едната страна са покупателната способност и доходите на работещите – движението на цените, медианната заплата и средната заплата.

От другата страна е производителността на труда, която трябва да отрази дългосрочното изменение на произведената добавена стойност на един зает.

При парламентарното обсъждане механизмът беше представен именно като формула, която съчетава социални и икономически показатели, като всеки от четирите компонента получава равно тегло. Парламентът

Това е една от най-съществените разлики спрямо досегашната система – решението вече няма да следва един-единствен статистически показател.

ПРЕГОВОРИТЕ ТРЯБВА ДА ПРИКЛЮЧАТ ДО 15 МАЙ

Проектът определя и календар за договарянето.

Представителните организации на работниците и служителите и работодателските организации трябва да договарят размера на минималната работна заплата за следващата година до 15 май.

Министърът на труда и социалната политика ще поставя началото на преговорите и ще предоставя необходимите данни на социалните партньори. www.24plovdiv.bg

За да бъде възможно това, председателят на Националния статистически институт трябва да предостави необходимата статистическа информация на социалния министър до 1 април на съответната година.

След приключването на преговорите участвалите работодателски и синдикални организации трябва да представят на министъра доклад за резултатите до 31 май. www.24plovdiv.bg

АКО НЯМА СЪГЛАСИЕ, РЕШЕНИЕТО ОСТАВА ЗА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ

Новият механизъм засилва ролята на социалния диалог, но не предоставя на работодателите или синдикатите самостоятелно право окончателно да определят националната минимална заплата.

Ако преговорите не доведат до договорен резултат или необходимият доклад не бъде представен в определения срок, Министерският съвет определя МРЗ в рамките на установения диапазон. www.24plovdiv.bg

И при постигнато съгласие конкретният размер се утвърждава с постановление на Министерския съвет.

РАЗМЕРЪТ ЗА СЛЕДВАЩАТА ГОДИНА – ДО 15 АВГУСТ

Новата законова рамка предвижда минималната работна заплата за следващата календарна година да бъде определяна до 15 август на текущата година. Парламентът

Това въвежда значително по-ранен хоризонт за определяне на възнаграждението и дава време размерът да бъде отчетен при подготовката на държавния бюджет и при финансовото планиране на работодателите.

Българската стопанска камара подкрепи по-ранното определяне на МРЗ с аргумента, че това увеличава предвидимостта при планиране на разходите за труд, ценообразуването, инвестициите и участието на предприятията в обществени поръчки. Организацията едновременно с това настоява показателят за издръжката на живот да се основава на прозрачна и съпоставима методология. Bulgarian Industrial Association

ЩЕ СЕ ПРОВЕРЯВА И ДАЛИ МИНИМАЛНАТА ЗАПЛАТА Е АДЕКВАТНА

Проектът не приключва с изчисляването на годишния размер.

Предвижда се министърът на труда и социалната политика да създава комисия за оценка на адекватността на минималната работна заплата.

Оценката ще сравнява МРЗ за предходната година с два показателя:

60% от брутната медианна работна заплата на наетите на пълно работно време и размера на издръжката на живот за предходната година. www.24plovdiv.bg

Тези стойности служат за оценка на адекватността. Те не означават сами по себе си, че минималната заплата автоматично ще бъде равна на 60% от медианната заплата.

ЗАЩО СЕ ПРОМЕНЯ МЕХАНИЗМЪТ

Законодателните промени са свързани с прилагането на Директива (ЕС) 2022/2041 относно адекватните минимални работни заплати в Европейския съюз.

При представянето на законопроекта пред парламентарната социална комисия Министерството на труда и социалната политика посочи като цел създаването на по-добър механизъм за определяне на МРЗ, съобразен с европейските изисквания. В обсъжданията участват представители на държавата, синдикатите и национално представителните работодателски организации. Парламентът

„В директивата за адекватните минимални работни заплати най-основното е стимулиране на социалния диалог“, заяви Наталия Ефремова.

КАКВО ПРЕДСТОИ ЗА МРЗ ПРЕЗ 2027 ГОДИНА

Публикуването на проекта за обществено обсъждане не определя автоматично конкретен размер на минималната работна заплата за 2027 г.

Следва процедурата по обществено консултиране и окончателното приемане на подзаконовата уредба. Конкретният размер на МРЗ за 2027 г. трябва да бъде определен с отделно постановление на Министерския съвет при прилагане на действащата към момента нормативна рамка.

Така ключовата промяна е не предварително фиксирана сума, а нов начин за достигане до нея – чрез четири измерими критерия, социални преговори, диапазон за определяне на размера и последваща оценка на неговата адекватност. Парламентът

Източник на информацията: БТА – Борислава Бибиновска; Народно събрание на Република България; Министерство на труда и социалната политика; Портал за обществени консултации на Министерския съвет.

Изданието KANAL7.BG следи с ключова важност регионалните събития в Северна България. Приканваме нашите читатели и зрители да споделят нашите новини и да ни последват в социалните мрежи: Facebook, YouTube, Instagram и TikTok.