На прицел: Кой държи водата в курортен комплекс „Чифлика“?

Разследване на Христо Гешов поставя въпроси за собствеността върху водопреносната инфраструктура в един от популярните курорти край Троян, плащанията на местния туристически бизнес към частно дружество и ролята на институциите. След излъчването на материала журналистът съобщава и за сериозни заплахи.

Кой контролира водата в един туристически комплекс? Кой притежава тръбите, по които тя достига до хотели и къщи за гости? И може ли частно дружество да предоставя подобна услуга, когато собствеността върху инфраструктурата е предмет на спор?

Това са част от въпросите в журналистическото разследване „На прицел: Как незаконно ВиК в курортен комплекс рекетира местния бизнес?“, заснето в курортен комплекс „Чифлика“ край Троян.

Материалът на журналиста Христо Гешов проследява конфликт, който по това време вече години наред противопоставя представители на туристическия бизнес, частно дружество и институциите.

Случаят не остава само местен спор. След разследването темата достига до национални медии, а последвалите заплахи срещу автора получават широк обществен отзвук.

СПОРЪТ ЗА ВОДАТА В ЧИФЛИКА

Курортният комплекс в село Чифлик е една от важните туристически зони в Троянския Балкан. Хотели, семейни комплекси и къщи за гости разчитат на водоснабдяване, което е основна инфраструктура за функционирането им.

Именно тук възниква необичайният казус.

В разследването се поставя въпросът защо част от туристическия бизнес плаща на частно дружество за използването на водопреносна инфраструктура и каква точно е собствеността върху тръбите.

Публикации от периода потвърждават, че хотелиери в комплекса са плащали на частната фирма „ДАД“ ООД за доставяната вода.

Собствеността върху водопреносната система обаче е била спорна.

КМЕТЪТ НА ТРОЯН: СОБСТВЕНОСТТА НЕ Е ИЗЯСНЕНА

Казусът достига и до ръководството на Община Троян.

В интервю за Actualno.com тогавашният кмет Донка Михайлова заявява, че именно собствеността върху системата е основният проблем.

По думите ѝ хотелите са били изграждани и въвеждани в експлоатация въз основа на договори с частната фирма, а впоследствие отношенията между страните се влошават.

Михайлова посочва още, че към момента на изграждането на хотелите общинското ВиК дружество не е разполагало със собствена мрежа в тази част на Чифлик.

Общината е търсела възможност за алтернативно водоснабдяване, а през 2007–2008 г. е бил разработван проект, който не е получил необходимото разрешение от Басейновата дирекция.

Така въпросът „Чии са тръбите?“ се превръща в централна част от целия казус.

КАКВО ПОКАЗВА ПРОВЕРКАТА В ИМОТНИЯ РЕГИСТЪР

Във видеоразследването Христо Гешов проверява и твърденията за собственост върху инфраструктурата.

По-късно пред Bulgaria ON AIR той обяснява, че според извършената от него справка при придобиването на хотелския имот от частния собственик в нотариалния акт не фигурира собственост върху спорната ВиК инфраструктура.

Именно този въпрос е сред ключовите в разследването:

На какво правно основание се претендира собственост върху тръбите и се събират плащания за използването им?

РАЗРЕШИТЕЛНО ЗА ВОДОПОЛЗВАНЕ – НО КАКВО ОЗНАЧАВА ТО?

Случаят е по-сложен от обикновен спор между хотелиери.

Според публикуваната тогава информация дружеството „ДАД“ ООД е получило през 2006 г. разрешително за водоползване от Басейнова дирекция „Дунавски район“ за воден обект „Козещница“ в село Чифлик – приток на река Бели Осъм.

Дружеството е разполагало и с разрешително за ползване на минерална вода.

Наличието на разрешително за водоползване обаче поставя отделен въпрос от собствеността върху водопреносната инфраструктура и правото за предоставяне на ВиК услуги.

И точно разграничаването между тези обстоятелства е съществено за разбирането на случая.

ПОЗИЦИЯТА НА РЕГИОНАЛНОТО МИНИСТЕРСТВО

Казусът стига и до Министерството на регионалното развитие и благоустройството.

Според отговор на тогавашния регионален министър Николай Нанков, цитиран в публикациите по случая, изграждането на самостоятелна частна инфраструктура за предоставяне на ВиК услуги по описания модел е недопустимо според действащото законодателство.

В същия отговор се посочва, че държавата няма собственост върху ВиК системите на територията на Чифлик и въпросът е свързан с публичната общинска собственост и управлението ѝ.

Това допълнително засилва въпросите, поставени от журналистическото разследване.

МЕСТНИЯТ БИЗНЕС СЪЩО СИГНАЛИЗИРА

Проблемът не е поставен единствено от журналистическото разследване.

„Сдружение Курортен комплекс Чифлика“ също публично отправя тежки обвинения срещу частното дружество.

Сред твърденията на сдружението са, че се предоставя питейна вода без дружеството да е лицензиран ВиК оператор и че се използва инфраструктура, чиято собственост се оспорва.

Това са твърдения на представители на местния бизнес, а не установени от съда факти, поради което следва да бъдат разграничавани от официално доказани обстоятелства.

От страна на дружеството обвиненията са оспорвани.

Пламен Данов заявява пред местното издание „Троян 21“, че фирмата не е спирала водата на обектите и че проблемът е възникнал след отказ от плащане.

Така още тогава съществуват ясно противоположни позиции на страните.

СЛУЧАЯТ СТИГА ДО РАЗСЛЕДВАЩИТЕ ОРГАНИ

След публичността около казуса става известно, че случаят е предмет и на институционални проверки.

През февруари 2019 г. е съобщено, че с него се занимава Националната следствена служба.

Тогава кметът Донка Михайлова също посочва, че Община Троян, областната администрация, РИОСВ и Басейновата дирекция очакват приключването на разследването, преди да бъдат предприети последващи действия.

Затова случаят трябва да бъде разглеждан не просто като конфликт между частни субекти, а като спор, поставил въпроси за управлението на жизненоважна инфраструктура в туристически район.

СЛЕД РАЗСЛЕДВАНЕТО ИДВАТ ЗАПЛАХИТЕ

Историята придобива още по-сериозно измерение след публикуването на журналистическия материал.

Христо Гешов съобщава, че започва да получава анонимни телефонни обаждания и заплахи с настояване разследването да бъде премахнато от публичното пространство.

Случаят е отразен от национални медии и от „Свободна Европа“.

Пред медията журналистът разказва за заплахи за физическа саморазправа и натиск публикациите да бъдат свалени.

Пред Bulgaria ON AIR той също заявява, че след излъчването на репортажа е бил предупреждаван да премахне материала.

Така разследването на един инфраструктурен проблем се превръща и в история за свободата на журналистиката и цената на задаването на неудобни въпроси.

ВЪПРОСИТЕ, КОИТО ОСТАВАТ

Години след заснемането на разследването неговата стойност е не само в конкретния спор.

То поставя принципни въпроси:

Кой носи отговорност, когато жизненоважна инфраструктура обслужва множество туристически обекти?

Как се доказва собствеността върху нея?

Кой има право да предоставя ВиК услуги и да събира плащания?

Как са били въвеждани в експлоатация туристически обекти, ако публична ВиК мрежа в тази част на комплекса не е съществувала?

Какво са знаели институциите и какви действия са предприели?

И най-вече – защо журналист, който задава тези въпроси, трябва да получава заплахи?

„НА ПРИЦЕЛ“: РАЗСЛЕДВАНЕТО

Публикуваме разследването в KANAL7.BG – МЕСТЕН ГЛАС, за да остане достъпно в неговия пълен видеоформат и като част от архива на журналистическите разследвания.

„На прицел: Как незаконно ВиК в курортен комплекс рекетира местния бизнес?“

Видеото проследява на място казуса в Чифлик, позициите на засегнатите и документите, върху които са изградени въпросите в разследването.

Автор и репортер: Христо Гешов

Източници: оригиналното видеоразследване; публикации и интервюта на „Свободна Европа“, Bulgaria ON AIR, Actualno.com и „Троян 21“; публични документи и информация на институциите.